俄联邦军队为何推迟攻占车臣首府

俄罗斯联邦军队12月6日凌晨用飞机在车臣首府格罗兹尼散发传单，向市内的恐怖分子和市民发出最后通牒，呼吁前者放下武器，后者在11日之前撤出市内，否则，将所有留在市内的人“视为恐怖分子和土匪，将葬身于炮火和空袭之中”。同日，联邦军队指挥部宣布，“从12月12日凌晨起，将对格罗兹尼开炮和进行密集空袭”。然而，12日，俄联邦军队没有像事先宣布的那样做，而是将最后通牒的日期推迟。俄联邦当局清剿车臣恐怖分子的决心很大，格罗兹尼已处于俄军的四面包围之中，为何不乘势攻入市内，一举将最后一批恐怖分子歼灭，而推迟采取行动呢？这成了世人关注的热点问题。

据?望新闻周刊报道，俄罗斯当局作出上述决定是基于多方面因素。

首先，为了尽量减少平民伤亡。

目前，已对格罗兹尼完全封锁，相当大一部分平民已按指定通道撤出市区，但仍有数千平民或不愿离开或信息不灵等原因尚留在市区。如果联邦军队在这种情况下向市内开炮和空袭，无疑将有不少平民死于非命。无论出于人道主义考虑，还是担心因此而造成严重后果，都是俄当局不愿看到的。

其次，为了把联邦军队的损失减少到最低限度。

俄联邦军队这次对车臣恐怖分子的清剿，采取了空中打击和地面步步为营的方式，损失相对较少。但是，格罗兹尼与其他地区不同。它是恐怖分子的巢穴，防御工事相对牢固，而恐怖分子困兽犹斗，他们没有响应呼吁，在最后通牒期限内缴械投降。在这种情况下，如果联邦军队向市区开炮和空中打击，那么，格罗兹尼将会变成废墟，联邦军队进入市区便无意义；如果联邦军队不向市区开炮和空中打击，而强行攻入市内，那么，将遭到恐怖分子的狙击。由于恐怖分子有熟悉地形等优势，会给联邦军队造成重大伤亡。这不仅会带来社会问题，也会给复杂的政局带来新的不稳定因素。这些都是俄当局不愿看到的。

第三，为了最大限度地促使恐怖分子的内部分化，减少抵抗力度。

车臣恐怖分子内部不是铁板一块，车臣总统马斯哈多夫和战地司令巴萨耶夫·马塔卜等之间也有矛盾，各小股恐怖集团之间也是如此。在此前解放车臣的第二大城市和第三大城市时，俄联邦军队都没有大动干戈，而是将其包围，在当地市民的支持和部分恐怖分子放下武器的情况下获得成功的。俄当局显然也希望同样的形势在格罗兹尼出现。

第四，为了缓和西方的压力，不使俄同西方的关系继续恶化。

自从俄联邦军队9月份开始清剿车臣恐怖分子以来，西方不断以所谓“人道主义”为借口向俄不断施加政治和经济压力。俄当局向车臣发出最后通牒后，这种压力增大，几乎所有西方国家首脑都作出态度强硬的表示，甚至发出威胁。美国总统克林顿说，俄将为此“付出很大代价”。英国外交大臣库克说，“西方因此不会继续援助俄罗斯”。法国总统希拉克称，俄的行动“无法接受”。意大利总理达莱马也说“令人恐惧”。北约秘书长罗伯逊称俄的行动是“屠杀平民”，敦促俄当局“保持克制”。此前，国际货币基金组织已宣布推迟原定对俄的贷款计划。在西方的压力下，俄罗斯国内也出现了谨慎行事的声音。

此外，还有俄国内政治因素的作用。因为12月19日是俄国家杜马（议会下院）选举日。如果此前强攻车臣首府不顺利，将会给议会选举带来冲击。于是，俄当局在权衡了国内外总的局势后作出了推迟对车臣首府的行动，而尽量争取以和平的手段解决问题。普京总理在12月12日与“祖国——全俄罗斯”选举联盟领导人普里马科夫会晤时也承认，联邦军队不久前向车臣武装分子发出最后通牒是“错误的”。